國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工信部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、住建部、應(yīng)急管理部六部門日前聯(lián)合印發(fā)《城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），要求加快構(gòu)建推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，為城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理提供有力支撐，助力提升城市韌性和可持續(xù)發(fā)展水平，加快推進(jìn)城市治理體系和能力現(xiàn)代化。
《行動(dòng)方案》提出總體目標(biāo)是，到2027年，基本建成具有中國(guó)特色的城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，城市治理標(biāo)準(zhǔn)供給顯著增加，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同和國(guó)際化程度顯著增強(qiáng)，城市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，標(biāo)準(zhǔn)化融入城市社會(huì)治理的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用更加凸顯。
具體目標(biāo)主要體現(xiàn)在四個(gè)層面，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)層面，基本建成城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，在城市可持續(xù)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧城市等領(lǐng)域制修訂國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)城市標(biāo)準(zhǔn)化全領(lǐng)域覆蓋、全流程控制、全手段運(yùn)用；在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣層面，啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、城市治理和公共服務(wù)等領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證，發(fā)布30個(gè)以上城市標(biāo)準(zhǔn)化典型案例，打造城市標(biāo)準(zhǔn)全域制定與實(shí)施標(biāo)桿，城市全域標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)；在標(biāo)準(zhǔn)制度型開放層面，城市標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際影響力持續(xù)提升，參與制定城市可持續(xù)發(fā)展、智慧城市領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)城市間標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作，為全球城市治理標(biāo)準(zhǔn)化提供中國(guó)方案；在標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制層面，建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席機(jī)制，搭建城市標(biāo)準(zhǔn)化工作交流合作平臺(tái)，為推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和保障體系。
《行動(dòng)方案》還部署了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了組織實(shí)施的有關(guān)措施。一方面，聚焦加快建設(shè)城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了城市可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、智慧城市、城市政務(wù)服務(wù)、基層治理、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基本公共服務(wù)、城市安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)文化保護(hù)與創(chuàng)新服務(wù)、城市公共設(shè)施管理與服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等12個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點(diǎn)任務(wù)。其中提出，圍繞落實(shí)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，構(gòu)建目標(biāo)明確、層次分明、統(tǒng)一完善、國(guó)際接軌的城市可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市群和都市圈建設(shè)，探索建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)行機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路線圖，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)共享、關(guān)鍵生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)銜接配套等領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)，打造區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新高地，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能智慧城市建設(shè)，研制智慧城市分類分級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、數(shù)據(jù)治理、城市大腦、城市數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善智慧養(yǎng)老、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧交通等典型應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，深化智慧城市標(biāo)準(zhǔn)在城市治理、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)建設(shè)等。
另一方面，聚焦系統(tǒng)推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化工作，部署了深入開展城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)、城市標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作、打造城市標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流合作平臺(tái)、探索開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)等標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作。其中要求，鼓勵(lì)城市在政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證，打造一批可展示標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化最佳應(yīng)用場(chǎng)景。深度參與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施和智慧城市關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞城市功能定位，聚焦碳達(dá)峰碳中和、節(jié)約用水、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用，探索開展多部門聯(lián)合推動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)。
《行動(dòng)方案》的印發(fā)，將進(jìn)一步夯實(shí)城市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在城市全域的推廣應(yīng)用，為助力提升城市高質(zhì)量發(fā)展水平，加快推進(jìn)城市治理體系和能力現(xiàn)代化提供標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐。 |
