| “讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中的言辭如今有了制度層面的落實。日前，國務(wù)院發(fā)布首部國家級社會信用體系建設(shè)專項規(guī)劃，對工程建設(shè)、招投標(biāo)、政府采購、企業(yè)管理等重點領(lǐng)域的信用建設(shè)做了部署。
“過去的信用評價工作并未得到充分重視，其作用也未得到有效體現(xiàn)，而現(xiàn)在這項工作的意義已上升至國家層面，規(guī)劃也專門針對工程建設(shè)領(lǐng)域的信用建設(shè)做了論述。對于實現(xiàn)與國家和行業(yè)規(guī)劃的銜接，我們已經(jīng)準(zhǔn)備就緒�！敝袊ㄖb飾協(xié)會(下稱中裝協(xié))信用評價辦公室主任王毅強如是表態(tài)。
磨劍七年
規(guī)劃提到，要加快工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度建設(shè)，制定工程建設(shè)市場各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn);建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制等。
經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變對中裝協(xié)提出了更高要求，以行業(yè)信用評價工作為抓手，不斷推動建筑裝飾行業(yè)信用建設(shè)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，促進行業(yè)的誠信和自律建設(shè)已成為中裝協(xié)的重要使命。
據(jù)介紹，商務(wù)部此前曾就企業(yè)壞賬率公布了一項數(shù)據(jù)——我國企業(yè)每年因信用缺失導(dǎo)致的損失達6000億元。如果再加上賒銷萎縮，由信用衍生的損失遠不止這個數(shù)。社會信用缺失給經(jīng)濟發(fā)展帶來的負(fù)面影響案例屢見不鮮，導(dǎo)致經(jīng)濟成本大幅增加，嚴(yán)重阻礙了市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
“建筑裝飾行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要地位，建筑裝飾工程產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平則對國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響，中裝協(xié)集中了本行業(yè)經(jīng)營規(guī)模最大和最具代表性的企業(yè)，覆蓋公裝、幕墻、家裝和設(shè)計、材料等產(chǎn)業(yè)鏈各領(lǐng)域�！蓖跻銖娭赋�，“中裝協(xié)的信用評價工作始于2007年，今年以來，又有200多家裝飾企業(yè)參與信用評價工作。我們的工作得到了商務(wù)部和國資委的肯定，也獲得了廣大參評企業(yè)的認(rèn)可�！�
記者了解到，去年11月正式實施的《建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》首次引入了第三方專業(yè)評估機構(gòu)，作為相關(guān)評價報告的技術(shù)支持單位。對此，王毅強說：“在市場經(jīng)濟中，各企業(yè)都是獨立自主的經(jīng)營者，要簽訂購銷合同、參加招投標(biāo)、申請資質(zhì)、爭取政府采購等，由第三方專業(yè)機構(gòu)來做信用評價就是為了解剖這個行業(yè)，最后出具報告，使企業(yè)得到實實在在的優(yōu)惠，充分釋放誠信紅利�！�
“落子”金融棋局
據(jù)悉，信用評價工作始于幫助解決企業(yè)的資金難題。建筑裝飾行業(yè)較適合做小額貸款，這也符合國家支持小微企業(yè)發(fā)展的大趨勢。企業(yè)要向金融機構(gòu)申請貸款，就必須經(jīng)歷信用評價這一關(guān)。但是，處在“大行業(yè)”里的“小公司”，不少都對信息公示或者說信用建設(shè)缺乏足夠重視，這直接導(dǎo)致金融機構(gòu)在審核階段需耗費較多人力、物力和時間，且效率也不高。在此背景下，信用評價體系工作的意義得以顯現(xiàn)，高信用等級的企業(yè)往往可以最快、最有效地獲得最大額度的金融支持。
中裝協(xié)副會長兼秘書長劉曉一在去年《建筑裝飾行業(yè)企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》正式實施之際曾表示：“我們正在與金融機構(gòu)溝通，探討將評價結(jié)果與金融機構(gòu)既有信用管理體系相結(jié)合的途徑，以求為業(yè)內(nèi)企業(yè)在融資等方面提供相關(guān)服務(wù)渠道。”
時隔大半年，這項工作也取得了有效進展。記者了解到，江蘇南京裝飾行業(yè)協(xié)會已經(jīng)成立了一家專業(yè)資產(chǎn)管理公司，面向江蘇省所有裝飾企業(yè)。目前這家公司已經(jīng)拿到了七八億元銀行授信，為多家裝飾企業(yè)提供了便利。
不同于建筑行業(yè)，建筑裝飾行業(yè)具備輕資產(chǎn)屬性，因此對相關(guān)企業(yè)的信用評價更側(cè)重于其財務(wù)狀況和管理水平，企業(yè)規(guī)模并不是決定因素。王毅強表示：“其實進行信用評價就相當(dāng)于對企業(yè)的組織架構(gòu)、資金狀況、財務(wù)報告等做一次診斷，對企業(yè)來說是件好事。在這個過程中，我們希望幫企業(yè)樹立誠信經(jīng)營理念，讓信用既成為裝飾企業(yè)指導(dǎo)行為方式的核心價值觀，又成為企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的有力武器。”
屬意全產(chǎn)業(yè)鏈
“開展信用評價的目的是促進行業(yè)的健康發(fā)展，這不等同于簡單地為企業(yè)評級，而是包括企業(yè)宣傳推廣、市場開拓、融資提效等在內(nèi)的各種活動，對評價結(jié)果進行系統(tǒng)性應(yīng)用。我們希望參評企業(yè)通過使用信用評價結(jié)果獲得更好的經(jīng)濟效益，獲得實惠，進而促進行業(yè)信用體系建設(shè)。行業(yè)評價結(jié)果有了好的應(yīng)用，行業(yè)信用體系的激勵和約束作用才會真正顯現(xiàn)�！蓖跻銖娬f。
規(guī)劃明確指出，各部門要推動信用信息公開，開展行業(yè)信用評價，實施信用分類監(jiān)管;各地區(qū)探索建立綜合性信用信息共享平臺，促進本地區(qū)各部門、各單位的信用信息整合應(yīng)用。
記者了解到，中裝協(xié)下一步的工作重點，是向上游企業(yè)(如材料企業(yè)和銷售流通企業(yè)，以及招標(biāo)代理機構(gòu)等)推介信用評價水平高的裝飾企業(yè)，倒逼企業(yè)進一步提升內(nèi)部管理水平;整合優(yōu)秀企業(yè)的信用建設(shè)經(jīng)驗，請第三方專業(yè)機構(gòu)做詳細(xì)的案例分析，并適時向全行業(yè)推廣;評選“行業(yè)十大信用典范企業(yè)”和“誠信品牌優(yōu)秀企業(yè)”，對誠信品牌企業(yè)進行表彰;發(fā)布建筑裝飾行業(yè)誠信公約，使誠實守信成為全行業(yè)企業(yè)的自覺行為規(guī)范。
“我們希望建成一個覆蓋全行業(yè)的大信用體系平臺，使業(yè)內(nèi)企業(yè)在市場競爭中更具話語權(quán)。比如，在企業(yè)單獨與保險公司進行合作時，其費率優(yōu)惠額度可能僅20%—30%，而協(xié)會通過資源整合，或許就可以把優(yōu)惠額度提高到50%，使企業(yè)成本降到最低，更好地對接市場。”王毅強再次表示，“磨劍七年，把行業(yè)信用體系對接宏觀戰(zhàn)略，我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了，我們要讓失信者真正寸步難行。”（中華建筑報） |
