按照11部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作的通知》(下稱《通知》),8月31日前各地應(yīng)把試點工作方案上報發(fā)改委,而后再由發(fā)改委會同有關(guān)部門綜合評定試點名單。
多省上報數(shù)量超規(guī)
江蘇省發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長孫志高就表示,他們在規(guī)定時間內(nèi)已將擬定名單上報給國家發(fā)改委。
河南省發(fā)改委辦公室工作人員也表示,他們也按規(guī)提交了省級層面選擇的試點。
湖北省宜城市政府官網(wǎng)就公開顯示,該省除確定將它納入申報名單范圍,另有武漢市、鄂州市、孝感市、仙桃市也一并入選,超出規(guī)定數(shù)1個。
甘肅省住建廳則早就表示“結(jié)合實際,初步確定蘭州、慶陽、金昌、敦煌4市和涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)、隴西縣首陽鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)申報國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點”,4市3鎮(zhèn)共7個。
人口是必要條件
對可由鎮(zhèn)改市的建制鎮(zhèn),《通知》第四條明確了必須具備10萬以上的人口量,但每個省政府考量的卻不僅這一個條件。
山東在今年2月召開了全省城鎮(zhèn)化會議,提出要選出10個縣、市進(jìn)行省級新型城鎮(zhèn)化試點,同時要求設(shè)區(qū)市優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、拓寬發(fā)展空間。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點通知下發(fā)后,該省明示支持4個只轄1個區(qū)的市,把近郊市、縣納入行政范圍,因此被上報的試點中,這4城中的一個或幾個也有機會在列。
“鎮(zhèn)改市”率先推進(jìn)
《通知》五條內(nèi)容中,建立多元城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、綜合推進(jìn)體制機制改革創(chuàng)新等都是長期目標(biāo),只有建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式是短期內(nèi)有實際可為的,因此,“鎮(zhèn)改市”就成了近中期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點。(中國房地產(chǎn)網(wǎng))
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