集團(tuán)工會(huì)各分會(huì)、工會(huì)小組:
按照省總要求,原廊坊市“職工互助一日捐”活動(dòng)更名為廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng),以使“互助”的理念更加深入人心。集團(tuán)工會(huì)根據(jù)市總工會(huì)要求,加大對(duì)因病致困職工的幫扶力度,決定即日起在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展“職工互助醫(yī)療”活動(dòng),F(xiàn)將本期活動(dòng)相關(guān)事宜安排如下。
一、繳納時(shí)間
自收到此通知后啟動(dòng)資金募集活動(dòng),截止時(shí)間12月25日。救助期限為一年,即2018年1月1日至2018年12月31日。
二、繳納標(biāo)準(zhǔn)
集團(tuán)機(jī)關(guān)、所屬各單位的在崗職工(包括臨時(shí)工、合同制職工),一次性繳納互助金50元。
三、繳納方式
各單位分會(huì)、工會(huì)小組統(tǒng)一收取本單位職工互助金,并進(jìn)行登記,然后統(tǒng)一上繳集團(tuán)工會(huì)(中太大廈1509),由集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一繳至市總工會(huì)。
四、工作要求
1、高度重視,持續(xù)開展。各分會(huì)、工會(huì)小組要充分認(rèn)識(shí)“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)是增強(qiáng)工會(huì)影響力的一項(xiàng)重要工作,是工會(huì)抓大事、抓善事、抓要事、抓有影響事的重要體現(xiàn);顒(dòng)開展7年來,得到了越來越多職工群眾的認(rèn)可和支持。各分會(huì)、工會(huì)小組要充分了解此項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于服務(wù)職工、凝聚職工的重大意義。主要領(lǐng)導(dǎo)要思想上高度重視,工作方法上日臻完善。
2、抓住重點(diǎn),著力宣傳。要廣泛運(yùn)用新媒體來宣傳“職工醫(yī)療互助”活動(dòng),并對(duì)救助政策和往年活動(dòng)中的典型案例著力宣傳,營(yíng)造輿論關(guān)注,使此項(xiàng)活動(dòng)更加深入人心,從而最大限度的吸引和動(dòng)員更多職工參與進(jìn)來。
3、不忘初心,以職工為本。各分會(huì)、工會(huì)小組要時(shí)刻牢記此項(xiàng)活動(dòng)最初開展的目的,時(shí)刻把職工放在第一位。傾聽職工的困惑,解答職工的問題,解決職工的困難。
附:《廊坊市2018年度“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》
中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司工會(huì)委員會(huì)
2017年12月11日
報(bào):集團(tuán)黨委
送:工會(huì)兩委委員
發(fā):各單位分會(huì)、工會(huì)小組
打。簞⒕┟ 校對(duì):郭春宇
廊坊市2018年度“職工醫(yī)療互助”
活動(dòng)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)廣大職工團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)光榮傳統(tǒng),加大對(duì)因病致困職工的幫扶力度,結(jié)合本地實(shí)際,制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 “職工醫(yī)療互助”活動(dòng)是由政府確定、各個(gè)部門配合、工會(huì)組織具體承辦,多渠道收集資金,為患重大疾病、遭受重大意外事故等原因造成家庭生活難以為繼的職工提供救助,緩解其突出困難的互助性活動(dòng)。
第三條 “職工醫(yī)療互助”活動(dòng)堅(jiān)持為職工服務(wù)的宗旨,積極倡導(dǎo)全市廣大職工發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍參加活動(dòng)。
第四條 “職工醫(yī)療互助”活動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。
第五條 按照“公開、公平、公正”的原則,組織開展捐助、互助和實(shí)施困難救助活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)互助資金的管理、使用情況,通過各種渠道及時(shí)向職工公開,并通過有關(guān)媒體向社會(huì)公示。資金的管理和使用等情況接受工會(huì)內(nèi)部、政府審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 繳納互助金范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間
第六條 本市境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織中的在崗職工(包括臨時(shí)工、合同制職工),一次性繳納互助金不低于50元。
第七條 自收到此通知后啟動(dòng)資金募集活動(dòng),截止時(shí)間12月底。
第三章 救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助期限
第八條 對(duì)符合下列情況的人員實(shí)施救助:
1.參加活動(dòng)的職工本人在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)且經(jīng)省三級(jí)醫(yī)院首次確診患十五種重大疾病的,經(jīng)申請(qǐng)視情給予10000—50000元的一次性救助。
2.參加活動(dòng)的職工本人在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)且經(jīng)省三級(jí)醫(yī)院確診首次患十五種重大疾病以外的其他重大疾病,住院醫(yī)療費(fèi)在20000元以上,經(jīng)申請(qǐng)視情給予2000—5000元的一次性救助;住院醫(yī)療費(fèi)在50000元以上,經(jīng)申請(qǐng)視情給予5000—8000元的一次性救助;住院醫(yī)療費(fèi)在100000元以上,經(jīng)申請(qǐng)視情給予10000—30000元的一次性救助;住院醫(yī)療費(fèi)在300000元以上,經(jīng)申請(qǐng)視情給予30000—50000元的一次性救助。
3.在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),對(duì)符合條件的非工傷意外傷害和家庭財(cái)產(chǎn)火災(zāi)損失兩種情況,按照河北省總工會(huì)文件(冀工發(fā)【2016】12號(hào))執(zhí)行(附件5)。
4.在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi),對(duì)突發(fā)死亡的參與職工本人,經(jīng)申請(qǐng)視情給予10000元的一次性救助。
5.對(duì)上述救助標(biāo)準(zhǔn)內(nèi):參與職工的父母(含合法繼父母)、未就業(yè)的配偶、年齡不滿18周歲的子女,在活動(dòng)當(dāng)期內(nèi)且首次患十五種重大疾病的,經(jīng)申請(qǐng)視情給予2000—5000元的一次性救助。
第九條 救助期限為一年,即2018年1月1日至2018年12月31日。期滿,本期救助責(zé)任即告終止。
第十條 在一個(gè)活動(dòng)期限內(nèi),對(duì)符合本辦法的參與職工家庭,救助對(duì)象(參與職工本人、父母含合法繼父母、未就業(yè)配偶、年齡不滿十八周歲子女)在一個(gè)活動(dòng)期內(nèi)只能享受一次救助(當(dāng)期內(nèi)以上四類人員只可救助一次)。
第四章 救助對(duì)象的申報(bào)、審批
第十一條 救助對(duì)象的申報(bào)程序包括:申請(qǐng)、核實(shí)、公示、審批和建檔等程序。
1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人首先向基層工會(huì)提出申請(qǐng),并提供證明材料。
(1)身份證復(fù)印件、活動(dòng)收據(jù)原件各一張。
(2)三級(jí)醫(yī)院出具的診斷證明、住院病案、入院記錄、出院記錄、手術(shù)記錄、病理報(bào)告復(fù)印件等。
(3)三級(jí)醫(yī)院出具的住院醫(yī)療費(fèi)票據(jù)復(fù)印件。
(4)未就業(yè)的配偶需開具未就業(yè)證明(由人力資源和社會(huì)保障部門或戶口所在地街道、居委會(huì)出具相關(guān)證明并需加蓋申請(qǐng)人所在單位公章)。
(5)父母(含合法繼父母)、未就業(yè)配偶以及年齡不滿18周歲的子女,需由戶口所在地街道、居委會(huì)和申請(qǐng)人所在單位等有關(guān)部門提供其與參與職工的關(guān)系證明(如戶口尚未分開可直接提供戶口頁復(fù)印件)。
在縣域內(nèi)流動(dòng)的職工,可憑《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》及其他相關(guān)證明材料,在捐款地的縣總工會(huì)申請(qǐng)救助。
在市域內(nèi)流動(dòng)的職工,可憑《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》及其他相關(guān)證明材料,在市總工會(huì)申請(qǐng)救助。
2.核實(shí);鶎庸(huì)接到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)人基本情況進(jìn)行核實(shí)。
3.公示。經(jīng)核實(shí)符合救助條件的,在本單位和居住社區(qū)同時(shí)張榜公示不低于5 個(gè)工作日,無異議后,填寫《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》,按工會(huì)隸屬關(guān)系上報(bào)縣級(jí)(含)以上地方總工會(huì)。
4.審批。縣級(jí)總工會(huì)收到基層或下級(jí)工會(huì)上報(bào)的審批表,按照審批權(quán)限,一般在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批(同意或不同意)。上報(bào)到市總工會(huì)的參與職工,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批同意救助后,直接撥付到被救助職工工會(huì)會(huì)員卡內(nèi),取消現(xiàn)金支付。
5.建檔。經(jīng)審查符合救助條件的,給付救助金后,職工檔案材料以及相關(guān)證明要及時(shí)留檔保存,以備檢查。
第五章 互助金的收集、留存、調(diào)劑、使用和審批
第十二條 實(shí)行市、縣兩級(jí)統(tǒng)籌,收集和管理資金。
1.基層工會(huì)在接收互助金時(shí),須出具《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》,須填寫《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)基層工會(huì)職工繳納互助金登記表》,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,上報(bào)上級(jí)工會(huì)。
2.市直各部門、中省直駐廊各單位在接收互助金時(shí),除了出具《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》,填寫《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)基層工會(huì)職工繳納互助金登記表》外,有下屬企業(yè)的各單位要匯總《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)情況匯總表》,上報(bào)市總工會(huì)。
3.各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)總工會(huì)收到基層工會(huì)互助金后,匯總《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)情況匯總表》和《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)基層工會(huì)職工繳納互助金登記表》,上報(bào)市總工會(huì)。
第十三條 各縣(市、區(qū))總工會(huì)按比例留存,將所收互助金按工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳渠道上繳。
1.全部基層工會(huì)將所收互助金于活動(dòng)結(jié)束后,全部上繳上一級(jí)總工會(huì)。
2.市直各單位工會(huì),將所收互助金于活動(dòng)結(jié)束后,全部上繳市總工會(huì)。
3.縣級(jí)總工會(huì)將本區(qū)域內(nèi)所收全部互助金于活動(dòng)結(jié)束后,按85%留存,15%的比例上繳市總工會(huì)。
第十四條 各級(jí)工會(huì)首先使用本級(jí)留存資金實(shí)施救助。不足部分按工會(huì)組織隸屬關(guān)系,向上一級(jí)工會(huì)組織提出申請(qǐng),由上一級(jí)工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況安排調(diào)劑資金。
第十五條 實(shí)施救助的金額,原則上按下述規(guī)定逐級(jí)審批:
1.參與職工申請(qǐng)救助后,由上一級(jí)總工會(huì)審批,先從縣級(jí)工會(huì)留存資金中解決,不足部分從市級(jí)留存資金中申請(qǐng)解決。
2.縣級(jí)工會(huì)審批權(quán)限:
(1)參與職工申請(qǐng)救助后,視情給予2000—10000元的一次性救助;對(duì)參與職工的父母(含合法繼父母)、未就業(yè)的配偶、年齡不滿18周歲的子女視情給予2000—5000元的一次性救助。
(2)單筆救助金額超過10000元(含)且住院醫(yī)療費(fèi)在100000元(含)以上的,可申請(qǐng)上報(bào)市總工會(huì)救助。
第六章 資金的管理監(jiān)督
第十六條 “職工醫(yī)療互助”資金納入各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)帳內(nèi)統(tǒng)一核算,使用“代管經(jīng)費(fèi)”科目,下設(shè)“醫(yī)療互助”,按繳款單位進(jìn)行明細(xì)核算。
第十七條 各級(jí)工會(huì)收集或調(diào)劑的資金,統(tǒng)一開具《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》?h以上工會(huì)購(gòu)買收據(jù)費(fèi)用從“行政支出—其他行政支出”中列支,基層工會(huì)購(gòu)買收據(jù)費(fèi)用從“業(yè)務(wù)支出—其他業(yè)務(wù)費(fèi)”列支。
第十八條 直接收取職工互助金的工會(huì),要將所收互助金登記造冊(cè),連同收費(fèi)收據(jù)記帳聯(lián),作為記帳憑證的附件;縣級(jí)以上工會(huì)收到下一級(jí)工會(huì)上繳的互助資金,或者上級(jí)工會(huì)調(diào)劑的救助資金,要將收費(fèi)收據(jù)記帳聯(lián)作為記帳憑證的附件;各級(jí)工會(huì)按規(guī)定發(fā)放的救助金,要將由被救助人簽字的《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)救助金申請(qǐng)審批表》,作為記帳憑證的附件。
第十九條 上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)資金使用管理情況的監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要將此項(xiàng)資金列入年度審查審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,并公布對(duì)該項(xiàng)資金的審查審計(jì)結(jié)果。
第二十條 “職工醫(yī)療互助”活動(dòng)結(jié)余資金轉(zhuǎn)下期“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)使用。
第二十一條 強(qiáng)化“三監(jiān)督”機(jī)制:
1.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。
2.聘請(qǐng)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行資金監(jiān)管。
3.遴選職工代表對(duì)活動(dòng)進(jìn)行客戶端監(jiān)測(cè)。
第二十二條 利用三個(gè)平臺(tái)全方位公開活動(dòng)信息情況:
2.微信公眾平臺(tái)(廊坊職工醫(yī)療互助)。
3.APP(廊坊掌上工會(huì))。
各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)總工會(huì)須于每月5日前將上一月“職工醫(yī)療互助”救助情況上報(bào)至市總工會(huì)。
第七章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第二十三條 成立市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市總工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市總工會(huì),負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。縣級(jí)總工會(huì)也相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地活動(dòng)的開展,并報(bào)市總工會(huì)備案。
第二十四條 市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1.研究決定開展活動(dòng)重大事項(xiàng)。
2.審查和批準(zhǔn)活動(dòng)管理辦法等重要政策性文件。
3.決定活動(dòng)的開展年度及時(shí)間。
4.定期聽取活動(dòng)開展情況匯報(bào)。
5.需要決定的其他重大事項(xiàng)。
第二十五條 市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)及日常工作。
2.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)縣級(jí)總工會(huì)及所屬工會(huì)互助金的上解、收集和調(diào)劑。
3.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)救助對(duì)象的審批、救助和建檔等項(xiàng)工作。
4.督導(dǎo)檢查所屬工會(huì)活動(dòng)的開展情況。
5.落實(shí)省、市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
6.定期向省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告活動(dòng)開展情況。
第二十六條 縣級(jí)“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)及日常工作。
2.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所屬工會(huì)互助金的收集、管理、使用、調(diào)劑和上解工作。
3.負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)救助對(duì)象的審批、救助和建檔等項(xiàng)工作。
4.指導(dǎo)檢查基層工會(huì)活動(dòng)的開展情況。
5.落實(shí)省、市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省、市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
6.定期向市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告活動(dòng)開展情況。
第二十七條 基層“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)。
2.負(fù)責(zé)互助金的收集、建賬工作,并向參與職工出具《廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)互助金收據(jù)》。
3.負(fù)責(zé)本單位申請(qǐng)救助職工情況的核實(shí)、申報(bào)等事項(xiàng),并出具相關(guān)證明。
4.在救助權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助。
5.完成上級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第二十八條 各級(jí)工會(huì)資金主管部門要指定專人做好互助金的收集、分配、使用和管理工作。
第二十九條 開展“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)分別由各級(jí)工會(huì)從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中安排解決,并列入預(yù)算。
第八章 考核、除外和責(zé)任追究
第三十條 市總工會(huì)對(duì)各縣(市、區(qū))職工醫(yī)療互助活動(dòng)職工參與率、籌資額及支出額進(jìn)行考核。對(duì)同時(shí)達(dá)到職工參與率30%以上、人均籌資額50元以上、資金支付額65%以上三項(xiàng)條件的縣級(jí)總工會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)職工參與率20%以下的縣級(jí)工會(huì)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第三十一條 有下列情形之一的,本活動(dòng)無救助責(zé)任:
1.參加本活動(dòng)的單位、職工有欺詐、作弊行為的。
2.自殺、自傷等故意行為造成傷害或損失的。
3.犯罪、吸毒、斗毆及醉酒等行為造成傷害或損失的。
4.其他違法行為造成傷害或損失的。
第三十二條 各級(jí)工作機(jī)構(gòu)、工作人員要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本活動(dòng)管理辦法開展活動(dòng),對(duì)違反者實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
1.有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分:
(1)違反規(guī)定審批救助對(duì)象的;
(2)違反規(guī)定擴(kuò)大、變更資金使用范圍的;
(3)違反規(guī)定提高救助標(biāo)準(zhǔn)的;
(4)違反規(guī)定程序和審批權(quán)限使用資金的;
(5)違反規(guī)定滯留應(yīng)當(dāng)上解、下?lián)苜Y金的;
(6)其他違反規(guī)定的行為。
2.有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照黨紀(jì)政紀(jì)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任:
(1)虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況騙取、套取、冒領(lǐng)資金的;
(2)截留、擠占、挪用、貪污資金的;
(3)拒絕或阻撓有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督的;
(4)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
3.違法違紀(jì)行為造成惡劣影響和后果的,在追究責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全市工會(huì)通報(bào)批評(píng)。
第九章 附 則
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)歸廊坊市“職工醫(yī)療互助”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件:《十五種重大疾病目錄》
附件
十五種重大疾病目錄
1.惡性腫瘤
2.慢性腎功能衰竭—須透析治療或腎臟移植手術(shù)
3.再生障礙性貧血
4.急性心肌梗塞
5.心臟瓣膜置換術(shù)—須開胸手術(shù)
6.腦中風(fēng)后遺癥—永久性的功能障礙
7.顱內(nèi)腫瘤手術(shù)—須開顱手術(shù)或放射治療
8.重大器官移植術(shù)—須異體移植術(shù)
9.腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥—永久性的功能障礙
10.主動(dòng)脈手術(shù)—須開胸或開腹手術(shù)
11.冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù))
12.急性或亞急性重癥肝炎
13.嚴(yán)重?zé)齻?/DIV>
14.急性壞死型胰腺炎
15.系統(tǒng)型紅斑狼瘡性腎炎
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