第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、中共河北省委辦公廳印發(fā)的《河北省黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)意識形態(tài)工作,落實(shí)黨管意識形態(tài)原則,強(qiáng)化責(zé)任意識,明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的意識形態(tài)工作責(zé)任,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),根據(jù)《廊坊市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和《中共廊坊市國資委企業(yè)黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)精神,制定本細(xì)則。
第二條 意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作,對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),對凝聚全局力量,推動中太事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
第三條 落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,必須堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則,堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。
第四條 集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對集團(tuán)公司意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨委書記是第一責(zé)任人;各黨支部班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記是第一責(zé)任人。要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線,帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向,特別是詆毀攻擊黨和政府、詆毀損害公司、不利于公司和諧穩(wěn)定的不良言行,重要工作要親自部署、重要問題要親自過問、重大事件要親自處置。
第五條 黨委(黨支部)分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,協(xié)助黨委(黨支部)書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 各黨支部要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年度工作要點(diǎn),納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,與中心工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。
第七條 集團(tuán)黨委成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,副組長由黨委班子成員擔(dān)任,各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群文化中心-黨委辦公室,辦公室主任由黨委副書記兼任。各支部也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),建立層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。
第二章 黨組織主要責(zé)任
第八條 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴(yán)守政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第九條 定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想領(lǐng)域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排,維護(hù)意識形態(tài)安全。各級黨組織至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作,并及時向集團(tuán)黨委(集團(tuán)黨委向市國資委黨委)報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確工作目標(biāo)。
第十條 加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在經(jīng)營發(fā)展中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護(hù)意識形態(tài)安全,壯大主流思想輿論,切實(shí)形成黨委(黨支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。指導(dǎo)、督促和檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。進(jìn)一步完善黨委(黨支部)中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識,提高政治鑒別力。
第十一條 加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理,包括舉辦各類報告會、研討會、講座論壇等。
第十二條 切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控,對于發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論,要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部、員工,要依法嚴(yán)肅處理。
第三章 監(jiān)督考核
第十三條 集團(tuán)黨委將意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核,納入到對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人綜合考核當(dāng)中。重點(diǎn)檢查考核各黨支部落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀況、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責(zé)任追究的情況。
第十四條 各黨支部每半年向集團(tuán)黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作。各單位班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。
第十五條 每年年底前,集團(tuán)黨委組織進(jìn)行一次專題督查,將其納入領(lǐng)導(dǎo)人員考核,作為評價、使用和獎懲的重要依據(jù),并把意識形態(tài)工作開展情況,納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
第四章 責(zé)任追究
第十六條 要按照管理權(quán)限,對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)。各支部問責(zé)情況,報集團(tuán)黨委、紀(jì)檢組織備案;集團(tuán)黨委報市國資委黨委、紀(jì)檢組織備案。
第十七條 有下列情形之一的,視情節(jié)輕重追究有關(guān)單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任:
。ㄒ唬⿲h中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。
(二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上,黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向作斗爭的。
。ㄈ┕茌牱秶鷥(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。
(四)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。
。ㄎ澹┕茌牱秶鷥(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問題的。
。┕茌牱秶鷥(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴(yán)重影響和后果的。
。ㄆ撸┢渌茨芮袑(shí)履行工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子有上述所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。
第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有上述所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理和紀(jì)律處分。
第二十條 實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,分清集體責(zé)任和個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任。
第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年考核評優(yōu)、評先資格。受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀(jì)律處分的,按影響期較長的規(guī)定執(zhí)行。
中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委員會
2018年3月23日
報:市國資委黨委
發(fā):各黨支部
送:集團(tuán)董事局主席、黨委書記、副書記、委員,董事長、總裁
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